Un nuevo acuerdo que refuerza el alineamiento del presidente de Argentina, Javier Milei, con su homólogo de EE.UU., Donald Trump, y refleja el interés estratégico de Washington en los recursos del país sudamericano. Ambos países anunciaron este miércoles el Corredor Andes-Atlántico, un proyecto que contempla hasta 7.000 millones de dólares de financiamiento estadounidense para conectar las principales zonas energéticas y mineras argentinas con los puertos del Atlántico.
La iniciativa busca impulsar las exportaciones de gas, petróleo y minerales críticos, al tiempo que abre un nuevo frente de cooperación estratégica entre ambos países, en un sector donde Washington mantiene fuerte competencia con China.
La iniciativa fue anunciada en Nueva York, donde se celebra la Asamblea General de las Naciones Unidas, por el ministro de Relaciones Exteriores de Argentina, Pablo Quirno, y el subsecretario de Estado de Estados Unidos, Christopher Landau.
En un comunicado conjunto, ambos gobiernos definieron el Corredor Andes-Atlántico como “una iniciativa conjunta para fortalecer y modernizar la infraestructura que conecta a los sectores económicos clave de Argentina con los principales puertos atlánticos y los mercados occidentales”.
Según explicaron, la iniciativa —sobre la que aún faltan por conocerse numerosos detalles y que debe atravesar varios pasos antes de concretarse— busca facilitar la inversión pública y privada a largo plazo en infraestructura de transporte, energía y digital.
“Con este nuevo corredor económico, los Estados Unidos y Argentina avanzan en su compromiso compartido con la seguridad, la protección y la prosperidad del Hemisferio Occidental y sus cadenas de suministro estratégicas”, dijo en un comunicado el Departamento de Estado de EE.UU.
¿En qué consiste el Corredor Andes-Atlántico?
El objetivo es mejorar la infraestructura necesaria para trasladar la producción energética y minera desde las zonas donde se extraen esos recursos hasta los puertos del Atlántico y, desde allí, hacia los mercados internacionales.
El proyecto contempla inversiones en ferrocarriles, vías navegables, puertos, oleoductos, generación y transmisión eléctrica e infraestructura digital.
También incluye iniciativas vinculadas con minerales críticos, tanto para su extracción y procesamiento como para fortalecer sus cadenas de suministro.
El foco está puesto especialmente en el oeste de la Argentina. Atravesada por la Cordillera de los Andes de norte a sur, esta zona concentra importantes recursos de cobre, oro, plata y litio, además de Vaca Muerta, la gran formación de hidrocarburos no convencionales del país.
Para Argentina, las inversiones podrían reducir obstáculos logísticos, ampliar la capacidad exportadora y facilitar la llegada de la producción de Vaca Muerta y de las zonas mineras a los mercados internacionales.
Hasta 7.000 millones de dólares de financiamiento
Para avanzar en esas obras, Estados Unidos prevé utilizar instrumentos de financiamiento y asistencia técnica de la Corporación Financiera de Desarrollo Internacional de EE.UU., el Banco de Exportaciones e Importaciones de Estados Unidos (EXIM Bank) y la Agencia de Comercio y Desarrollo de EE.UU., además de promover la participación del sector privado.
Las cifras anunciadas, sin embargo, tienen dos componentes diferentes.
Por un lado, se estableció con EXIM Bank un marco de financiamiento de hasta 7.000 millones de dólares hasta 2027.
Por otro lado, existe una hoja de términos no vinculante por hasta 6.000 millones de dólares para Argentina LNG, un proyecto vinculado a la producción y exportación de gas natural licuado argentino.
Esto no significa que 7.000 millones de dólares ingresarán inmediatamente a la economía argentina. Se trata de un marco potencial para financiar diferentes proyectos mediante diferentes herramientas, y cada iniciativa deberá avanzar por separado.
¿Cómo se beneficia Estados Unidos?
En principio, el esquema busca generar oportunidades para las empresas estadounidenses, no solo a través del financiamiento, sino también mediante su participación directa en los proyectos, según explicó el ministro Quirno.
Pero para Washington, el corredor tiene una dimensión que va más allá del desarrollo de infraestructura. Según indica el propio Departamento de Estado, el proyecto ayudará a “fortalecer las cadenas de suministro de minerales críticos y energía, incluidos el litio, el cobre, el petróleo y el gas”.
Es en este punto donde aparece el factor China. Y es que actualmente Estados Unidos busca reducir su dependencia de cadenas de suministro dominadas o fuertemente vinculadas a empresas chinas. Bajo este esquema, recursos argentinos como el litio y el cobre podrían quedar más estrechamente integrados a las cadenas respaldadas por Washington.
El anuncio ocurrió, precisamente, mientras Trump se reunía en Washington con el presidente de China, Xi Jinping, en un encuentro que tenía a los minerales críticos entre los temas de agenda.
La competencia con Beijing también cobra relevancia al analizar las condiciones planteadas por Estados Unidos para financiar la nueva infraestructura.
El texto no menciona expresamente a China ni establece que sus empresas quedarán automáticamente excluidas. Sin embargo, la referencia a “actores ajenos a las condiciones de mercado” —es decir, empresas o entidades cuya actividad puede estar fuertemente respaldada o condicionada por un Estado—, lo que abre interrogantes sobre el margen que tendrán compañías chinas para participar en proyectos financiados por Washington.
“Estados Unidos tiene la intención de utilizar herramientas de financiación e inversión estadounidenses (...) para preparar e impulsar proyectos de infraestructura conforme a estándares internacionales, excluyendo a actores ajenos a las condiciones de mercado e incorporando tecnología de confianza”, señala el documento estadounidense.
Estas condiciones podrían dar a Estados Unidos una mayor influencia sobre qué empresas, tecnologías y proveedores participan en la infraestructura vinculada al corredor, aunque todavía no está claro cómo se aplicarán estos criterios en cada proyecto.
